Vereniging Arbitrage Plan (VAP)

1. Doelstellingen
2. Taken, verantwoordelijkheden en rollen arbitragecommissie
3. Uitgangspunten van het arbitragebeleid bij HC Zwolle
4. Het voorlichten, opleiden en examineren
5. Het indelen van scheidsrechters op niveau
6. Welk niveau scheidsrechter op welk niveau wedstrijden
7. Het aanwijzen van scheidsrechters op wedstrijden
8. Het begeleiden van scheidsrechters
9. Faciliteiten voor scheidsrechters
10. Gedragsregels en sancties

------------------------------------------

1. Doelstellingen

De KNHB heeft alle clubs de verplichting opgelegd een Vereniging Arbitrage Plan (VAP) op te stellen. Dit is de 4e editie van het VAP van HC Zwolle, ingaande vanaf seizoen 2025-2026. Dit VAP moet er toe leiden dat de volgende doelstellingen worden gehaald:

• Alle spelers en speelsters uit de (1e jaars) O-14 halen het diploma clubscheidsrechter. Alle spelers en speelsters vanaf (2e jaar) O-14 zijn clubscheidsrechter.

• Ieder jeugdteam (vanaf O-12) heeft minimaal 1 ouder die in het bezit is van het diploma clubscheidsrechter

• Er is een (actieve) groep van minimaal 20 vrijwilligers op niveau CS+ die met enige regelmaat wedstrijden uit de hogere klassen fluit

• Alle bij HC Zwolle gespeelde wedstrijden (vanaf O-12) worden (be)geleid door gediplomeerde scheidsrechters

• De scheidsrechters spelen een belangrijke rol bij het handhaven van gedragsregels van spelers, coaches en publiek en dragen daarmee bij aan een positieve beleving en uitstraling van de hockeysport bij HC Zwolle

• HC Zwolle levert binnen afzienbare termijn een bij de grootte van de vereniging passende bijdrage aan de neutrale Bondsarbitrage.

Het VAP is opgesteld door de arbitragecommissie van HC Zwolle. De in het VAP genoemde actuele afspraken en te nemen maatregelen zijn met het bestuur van HC Zwolle in meerdere sessies besproken en door haar geaccordeerd.

2. Taken, verantwoordelijkheden en rollen arbitragecommissie

Binnen de arbitragecommissie zijn de eerstverantwoordelijken/contactpersonen voor de diverse onderwerpen van het VAP:

• Opleiding en examens clubscheidsrechter: Jurriaan Meppelink

• Opleiding en examens CS+ : Jurriaan Meppelink

• Introductieavonden en briefings: Robin Boonk

• Opleiding bondsscheidsrechters: vacature

• Aanwijzing scheidsrechters jeugdwedstrijden zaterdag: Sabina Hildering en Robin Boonk

• Aanwijzing scheidsrechters hogere klassen jeugd zaterdag: Wim Brugts

• Aanwijzing scheidsrechters senioren zondag: Jurriaan Meppelink

• Begeleiding clubscheidsrechters: Jeroen van der Horst

• Begeleiding CS+-scheidsrechters: vacature

• Werving ouders, vrijwilligers, CS+ en bondsscheidsrechter: vacature

• Contactpersoon KNHB: Jurriaan Meppelink

• Gedragsregels en sancties: Archibald Bakker (voorzitter commissie)

3. Uitgangspunten van het arbitragebeleid

Het arbitragebeleid is gebaseerd op de volgende uitgangspunten:

• Iedere actieve speler fluit af en toe een wedstrijd, bij voorkeur op dezelfde speeldag

• Iedere scheidsrechter probeert de kwaliteit te leveren die hij of zij zelf ook graag ontvangt

• Scheidsrechters worden ingedeeld conform de vuistregels uit dit VAP

• Iedere scheidsrechter kan begeleiding krijgen bij de eerste wedstrijden die hij of zelf fluit na het behalen van het diploma.

4. Het voorlichten, opleiden en examineren

De arbitragecommissie verzorgt - in nauw overleg met de KNHB - de volgende informatieavonden en/of opleidingen:

Introductie spelregels (basiskennis spelregels)

Deze interactieve bijeenkomst wordt door de arbitragecommissie in overleg met de jongste jeugdcommissie opgezet en ieder najaar aangeboden. Deze bijeenkomst is speciaal bedoeld voor alle JJ-spelers én ouders van JJ (met en zonder hockeyachtergrond). Doel: verhogen van de basiskennis van de spelregels en ouders interesseren om (op termijn) wedstrijden te gaan fluiten.

Cursus clubscheidsrechter (CS)

De spelregelcursus clubscheidsrechter (CS) bestaat uit een door de KNHB ontwikkelde E-learning module. Deze spelregelcursus wordt zo vaak als nodig is aangeboden aan:

• alle spelende leden in de speelcategorie 1e jaar O14

• oudere spelende leden die niet in het bezit zijn van diploma CS

• trainers en coaches die niet in bezit zijn van diploma CS

• ouders van alle jeugdspelers die diploma CS willen behalen en wedstrijden willen fluiten.

Ongeveer een maand na het verstrekken van de toegangscode van de E-learning module worden cursisten digitaal uitgenodigd voor het examen. Cursisten met een taalachterstand of dyslexie krijgen extra tijd voor het examen (80 i.p.v. 30 minuten).

Van spelende leden die bij herhaling zonder geldige reden niet of totaal onvoorbereid op het examen verschijnen zal de arbitragecommissie de naam doorgegeven aan het bestuur en een sanctie adviseren conform hoofdstuk 10.

Cursus clubscheidsrechter-plus (CS+)

Clubscheidsrechters die fluiten leuk vinden en graag uitdagender wedstrijden willen en kunnen fluiten kunnen zich bij de arbitragecommissie melden voor het volgen van de clubscheidsrechters plus (CS+). De arbitragecommissie beslist of een scheidsrechter geschikt is.

De opleiding voor CS+ bestaat uit een door de KNHB ontwikkelde E-learning module, inclusief examen. Na het behalen van het examen fluit deze nieuwe CS+ scheidsrechter enkele meer uitdagende wedstrijden met een ervaren scheidsrechter (CS+ of bonds) om praktijkervaring op te doen. Indien je voor dit examen slaagt krijg je een speciale CS+ scheidsrechterskaart en een duidelijk als zodanig herkenbaar CS+ polo shirt.

Opleiding bondsscheidsrechter (BS)

Goede en ervaren scheidsrechters (+) die fluiten zo leuk vinden dat zij graag wedstrijden op het hoogste niveau willen fluiten van door de KNHB aangewezen wedstrijden kunnen zich eveneens bij de arbitragecommissie melden. De arbitragecommissie zal de kandidaat – indien de commissie de kandidaat daartoe geschikt acht - aanmelden bij de opleiding tot bondsscheidsrechter (BS) . Deze opleiding wordt door de KNHB per district georganiseerd.

Briefing update spelregels

De arbitragecommissie zal tenminste 2x per jaar (één keer veld, één keer zaal) alle CS en CS+ scheidsrechters informeren over bestaande, nieuwe en gewijzigde spelregels en interpretaties van spelregels. De informatie van de KNHB geldt hierbij als basis. Afhankelijk van de aard van de wijzigingen wordt de vorm waarin besloten.



In het kader van binden en boeien worden de CS+ scheidsrechters (incl. alle vrijwilligers) minimaal twee keer per jaar uitgenodigd voor een avond over relevante ontwikkelingen voor scheidsrechters en om ervaringen met elkaar uit te wisselen. Indien mogelijk proberen we tijdens deze avonden een ervaren (bonds)scheidsrechter uit te nodigen.

5. Het indelen van scheidsrechters op niveau

Om wedstrijden goed te kunnen indelen worden scheidsrechters ingedeeld in groepen (in Lisa: niveaus). De arbitragecommissie deelt iedere scheidsrechter in en beoordeelt minimaal 1x per jaar of de indeling volstaat.

Groep/niveau 1: Ervaren scheidsrechters

• In bezit van minimaal CS+ en (vml.) bondsscheidsrechters

• Hebben minimaal 100 wedstrijden gefloten

• Fluiten wedstrijden van selectieteams O18 en O16 en prestatieteams senioren

4Groep/niveau 2: Goede clubscheidsrechters

• In bezit van CS+ of hebben langjarige ervaring met fluiten van wedstrijden

• Hebben minimaal 50 wedstrijden gefloten

• Kunnen spelsituaties goed interpreteren en zijn op de hoogte van spelregels

• Fluiten wedstrijden van selectieteams O16 en O14, prestatieteams O18 en O16 en prestatieteams senioren

Groep/niveau 3: Redelijke clubscheidsrechters

• In bezit van CS

• Hebben minimaal 25 wedstrijden gefloten

• Kunnen spelsituaties redelijk interpreteren en zijn op de hoogte van spelregels

• Fluiten wedstrijden van selectieteams O14 en O12, prestatieteams O16 en O14 en recreatieteam O18

Groep/niveau 4: Clubscheidsrechters met ervaring

• Minimaal 2 jaar in bezit van CS

• Hebben minimaal 5 wedstrijden gefloten

• Fluiten wedstrijden van recreatieteams minimaal 1 lichting jonger en gelijkwaardige speelklasse)

• Voor senioren: fluiten wedstrijden van andere recreatieteams senioren

Groep/niveau 5: Beginnende clubscheidsrechters

• Maximaal 2 jaar in bezit van CS

• Hebben weinig tot geen ervaring met fluiten

• Fluiten wedstrijden van recreatieteams minimaal 2 lichtingen jonger en lagere speelklasse.

6. Welk niveau scheidsrechter op welk niveau wedstrijden

De arbitragecommissie deelt scheidsrechters in op wedstrijden, met uitzondering van wedstrijden die door de KNHB worden aangewezen. Om een kwalitatief juiste aanwijzing te kunnen realiseren worden de te fluiten teams als volgt ingedeeld:

Zaterdag

• Selectieteams O18 (1e klasse en hoger): door KNHB of niveau 1

• Prestatieteams 018: (2e klasse): door niveau 2

• Recreatieteams 018: (3e klasse en lager): door niveau 3

• Selectieteams 016: (subtopklasse en hoger): door KNHB of niveau 1 en 2

• Prestatieteams 016: (1e klasse): door niveau 2 of 3

• Recreatieteams 016: (2e klasse en lager): door niveau 4

• Selectieteams 014: (subtopklasse en hoger): door KNHB of niveau 1 en 2

• Prestatieteams 014: (1e klasse): door niveau 3

• Recreatieteams 014: (2e klasse en lager): door niveau 4 of 5

• Selectieteams 012: (1e klasse): door niveau 3 of 4

• Recreatieteams 012: (2e klasse en lager): door niveau 5

• Recreatieteams O10: door niveau 5 (met een ouder)

In het kader van ‘leren in de praktijk’ kunnen op wedstrijden van prestatieteams (vanaf O16) en recreatieteams (O18 en lager) een combinatie van scheidsrechters van verschillend niveau aangewezen worden. Minimaal één scheidsrechter heeft het juiste niveau.

Zondag

•Prestatieteams: door KNHB of niveau 1 of 2

•Recreatieteams: door (minimaal) niveau 4 uit andere seniorenteams

7. Het aanwijzen van scheidsrechters op wedstrijden

De arbitragecommissie start zo snel mogelijk na het publiceren van het competitieprogramma met het aanwijzen van scheidsrechters. De arbitragecommissie hanteert hierbij de volgende uitgangspunten:

• Aanwijzen gaat in principe conform de eerder genoemde niveaukenmerken uit artikel 4 en 5

• Aanwijzingen worden uiterlijk twee weken voorafgaand aan de wedstrijd gepubliceerd en ingedeelde arbiters worden per e-mail geïnformeerd.

• In verband met soms late publicatie van het competitieprogramma (of besluitvorming van KNHB omtrent bondsscheidsrechters) kan hiervan afgeweken worden. Dit speelt met name aan het begin van het veld- en zaalseizoen.

• De arbitragecommissie wijst scheidsrechters aan op naam.

• De arbitragecommissie houdt in LISA van iedere scheidsrechter bij hoe vaak hij/zij is aangewezen en voor zover mogelijk ook hoe vaak hij/zij ook daadwerkelijk heeft gefloten.

• Spelende scheidsrechters die uit spelen behoeven in principe die dag niet te fluiten.

• Spelende scheidsrechters die voorafgaand aan hun eigen te spelen wedstrijd moeten fluiten worden zodanig aangewezen dat er minimaal een uur tijd wordt vrijgehouden voor rust en een goede voorbereiding van hun te spelen wedstrijd.

• Spelende scheidsrechters uit selectieteams worden niet voor maar slechts na hun eigen wedstrijd ingedeeld.

• Spelende scheidsrechters die zijn ingedeeld om een wedstrijd te fluiten dienen bij verhindering al of niet met hulp van hun team, aanvoerder en/of coach ZELF voor een kwalitatief gelijkwaardige vervanger te zorgen. Voor het vinden van een dergelijke vervanger kan de lijst van scheidsrechters in LISA geraadpleegd worden.

• Vervanging leidt niet tot een eigen fluitbeurt. De wedstrijd komt te staan op het conto van de scheidsrechter die gefloten heeft.

• Niet-spelende scheidsrechters die op naam zijn ingedeeld om een wedstrijd te fluiten worden beschouwd als vrijwillige scheidsrechters en hen wordt verzocht bij eventuele verhindering zo

spoedig mogelijk contact op te nemen met de arbitragecommissie zodat er nog

voldoende tijd is om een vervanger te vinden.

•Indien het aantal voor de zaterdag beschikbare scheidsrechters onvoldoende is zal de arbitragecommissie bij toerbeurt ook seniorenteams aanwijzen voor het leveren van scheidsrechters. Hiertoe worden de aanvoerders benaderd.

•De arbitragecommissie heeft de ambitie om gedurende het seizoen op de zaterdag alle spelende scheidsrechters (niveau 4 en 5) even vaak te laten fluiten. In verband met de indeling van het competitieprogramma zullen deze fluitbeurten niet altijd gelijkmatig over het seizoen zijn verdeeld.

•Op wedstrijden van O10 wordt 1 scheidsrechter aangewezen. Ieder O10-team levert zelf één ouder die fluit.

•Op wedstrijden van de jongste jeugd worden geen scheidsrechters aangewezen door de arbitragecommissie.

Specifiek en aanvullend voor de senioren:

De arbitragecommissie heeft de ambitie om alle competitiewedstrijden op de zondag te laten fluiten door:

• Bondsscheidsrechters (voor zover aangewezen door de KNHB)

• Spelers die op zondag spelen

•Vrijwillige scheidsrechters

Aanwijzen wedstrijden selectieteams Wedstrijden van selectieteams zullen of door de KNHB of door de arbitragecommissie worden aangewezen. De arbitragecommissie heeft de ambitie om voor deze wedstrijden uitsluitend en alleen scheidsrechters aan te wijzen uit groep/niveau 1 of 2. Aanwijzen wedstrijden overige teams Wedstrijden van de overige teams worden door scheidsrechters uit andere die dag thuisspelende teams gefloten.

Hierbij wijst de wedstrijdsecretaris senioren en/of een lid van de arbitragecommissie bij toerbeurt een team aan dat dan vervolgens zo spoedig mogelijk twee namen moet noemen van scheidsrechters die geschikt zijn om de betreffende wedstrijd(en) te fluiten.

8. Het begeleiden van scheidsrechters

Omdat er bij HC Zwolle ieder weekeinde meer dan tweehonderd scheidsrechters fluiten en er voor de begeleiding van deze scheidsrechters een beperkt aantal ervaren scheidsrechters beschikbaar is wordt de begeleiding van scheidsrechters als volgt geregeld:

• Scheidsrechters die net in het bezit zijn van CS-diploma kunnen bij de eerste wedstrijd die ze fluiten begeleiding aanvragen. De begeleider – een ervaren scheidsrechters - coacht de beginnende scheidsrechters.

•Scheidsrechters die willen doorgroeien (naar CS+) kunnen een meer ‘structurele’ begeleiding krijgen van een ervaren scheidsrechter. Deze ambitieuze scheidsrechter(s) word(t)(en) regelmatig ingedeeld op wedstrijden, bij voorkeur samen met een ervaren scheidsrechter (niet perse de vaste begeleider).

• Scheidsrechters die CS+ behalen worden in de eerste periode nog begeleid door een ervaren scheidsrechter en worden ingedeeld op wedstrijden met ervaren scheidsrechters.

9. Gedragsregels

Gedragsregels en de duidelijkheid daarover zijn uitermate belangrijk om het plezier voor scheidsrechters, spelers en publiek te waarborgen. Het arbitragebeleid is er dan ook mede op gericht om wangedrag te minimaliseren. HC Zwolle heeft beleid om wangedrag te sanctioneren.

Onder wangedrag wordt in deze verstaan:

• Direct of indirect vervelend gedrag tegenover de scheidsrechter(s) voor, tijdens of na de wedstrijd (schelden, ongenoegen laten blijken, luid protesteren) waardoor de betreffende scheidsrechter niet langer meer in staat is zijn rol op een kwalitatief goede en neutrale wijze uit te voeren dan wel zich bedreigd voelt.

• Dreigen dan wel fysiek worden tegenover scheidsrechter(s)

Scheidsrechters en hun begeleiders hebben in het kader van signaleren en sanctioneren van wangedrag een belangrijke taak.

De arbitragecommissie zal hen dan ook als volgt instrueren:

• Indien een speler, coach of begeleider zich tijdens de wedstrijd naar het oordeel van de scheidsrechter(s) misdraagt, zal de scheidsrechter dit gedrag terstond op passende wijze bestraffen met het geven van een waarschuwing, een kaart en bijbehorende tijdstraf.

• Indien het (eigen) publiek zich tijdens de wedstrijd misdraagt, zullen de scheidsrechters de instructie meekrijgen om eerst de aanvoerder of coach of begeleider te waarschuwen en indien dit niet afdoende is de wedstrijd te staken.

Tijdens een wedstrijd uitgedeelde gele en rode kaarten worden in alle gevallen door de scheidsrechter geregistreerd op het (digitale)wedstrijdformulier. Ernstig wangedrag voor, tijdens of na afloop van een wedstrijd wordt in alle gevallen door de scheidsrechter gerapporteerd aan de arbitragecommissie/bestuur van HC Zwolle. Herhaaldelijke misdraging van een coach/begeleider van HC Zwolle zal door de arbitragecommissie met een verzoek om corrigerende maatregelen gemeld worden bij het bestuur van HC Zwolle.

10. Sancties

Ondanks het feit dat de arbitragecommissie de overtuiging heeft dat slechts intrinsiek gemotiveerde scheidsrechters in staat zijn de juiste bijdrage te leveren aan de beleving en uitstraling van de hockeysport, zal er opgetreden moeten worden tegen die leden die de uitgangspunten van het huidige arbitragebeleid proberen te ondermijnen.

De arbitragecommissie heeft daarom bij ondermijning van deze uitgangspunten de bevoegdheid te signaleren en het bestuur te adviseren over het opleggen van verschillende soorten sancties:

• Sanctie bij verwijtbaar niet behalen van het spelregelexamen.

Ofschoon de arbitragecommissie van mening is dat het evident is dat spelers de spelregels kennen en als tegenprestatie voor het gefloten worden ook als vanzelfsprekend zelf fluiten, is niet ieder lid die mening toegedaan. Indien een spelend lid, een trainer of coach na drie uitnodigingen voor het spelregelexamen dit nog niet succesvol heeft afgerond zal de arbitragecommissie het bestuur van HC Zwolle hierover informeren en zal het bestuur deze speler(s) het recht van spelen ontnemen tot het moment dat hij/zij alsnog het spelregelexamen met goed gevolg heeft afgelegd.

• Sanctie bij verwijtbaar onvoldoende inzet aangewezen scheidsrechter

Wanneer er ondanks alle helpende/stimulerende maatregelen toch een scheidsrechter is die naar het oordeel van de begeleider onvoldoende inzet toont bij een aan hem/haar toegewezen wedstrijd en de verwijtbaarheid bij de arbitragecommissie aannemelijk is gemaakt, zal de arbitragecommissie hem/haar sanctioneren met het aanwijzen van een extra wedstrijd. Sanctie bij 2e keer verwijtbaar onvoldoende inzet of verwijtbaar niet komen opdagen aangewezen scheidsrechter. Voor een fluitbeurt die overgegeven is aan een teamgenoot, die vervolgens niet komt opdagen, blijft de oorspronkelijk opgestelde scheidsrechter verantwoordelijk.

Wanneer er ondanks alle helpende/stimulerende maatregelen toch een scheidsrechter is die naar het oordeel van twee verschillende begeleiders voor de tweede keer verwijtbaar onvoldoende inzet toont, of verwijtbaar niet komt opdagen bij een aan hem/haar toegewezen wedstrijd en deze verwijtbaarheid bij de arbitragecommissie aannemelijk is gemaakt, zal de arbitragecommissie het bestuur van HC Zwolle verzoeken de betreffende speler voor de eerstvolgende thuiswedstrijd het speelrecht te ontnemen en zal de arbitragecommissie hem/haar sanctioneren met het aanwijzen van twee extra wedstrijden.

Arbitragecommissie HC Zwolle

Voorjaar 2025